基层公务员清贫！为什么基层缺人却又留不住人？任务重、压力大

　　2019年一晃已经过半，国考又悄悄临近了，对于准备考国家公务员的同学们应该着手准备了。报考之前你需要了解一下，考上公务员后你可能面临的种种情况。

　　行政人员结构倒置

　　本应该是金字塔形人员结构，在现行的制度下，变成了纺锤形，“上面千条线下面一根针”是说得好听的，实际情况是“一个人干，两个人看，三个检查，四个督办”。大量人员集中于中层单位，服务于领导，服务于政绩，还占用大量基层服务于群众的时间精力。

　　其实不光是基层乡镇缺人，任何单位都缺人，省级单位缺人就回到市级单位调人，市级单位缺人就会到县级单位调人，以此类推。就连富某康都缺人，现在老龄化那么严重，以后还会更缺人，但跟以前那种缺人不一样了，现在缺的是高素质人才，而不只是单纯的人数。

　　新招收公务员，往基层倾斜比例小。虽然现在省级以上的职位，大多数都要求两年基层工作经验，但是实际上，基层每年新招的公务员，比例还是偏低。这主要是受制于基层的编制限制，在基层，超编现象很普遍，即便是报招聘计划，也是杯水车薪。

　　基层公务员，流动性高。在乡镇一级，一般而言混到最终也就是个正科级干部，这是结果了，可以说是无所谓什么政治前途。而年轻的公务员们，绝大多数至少也是本科毕业，没有几个真正愿意在这种地方消耗自己的一生，所以，很大一部分年轻公务员，入职以后还是在参加各种遴选，最终能留下来的，不会超过一半。

　　权力有限、任务重、压力大

　　基层的工作非常的琐碎，这就意味着很难有成就感，除了要对接各种县乡各种工作、制作表格、写材料、迎接各项检查之外，还需要经常参与秸秆禁烧、信访维稳、拆迁安置、安全生产巡查等各种临时任务，让基层干部们分身乏术，疲于奔命。

　　除了工作本身的难题之外，人毕竟是社会性动物，有家人、有朋友，基层公务员基本没有时间陪伴家人，同样因为没有时间，也逐渐的与朋友产生距离感，父母生病、子女教育、夫妻感情、朋友情谊……这都是基层干部心中不可言说的痛

　　没钱没闲没前途

　　如果说单纯的忙也就罢了，毕竟任何一个行业都不好干，想做事业，就必须要有付出。又或者，赚不了多少钱，那有时间也行，能多陪陪家人，也能给孩子高质量的陪伴。但是对于基层公务员这两者都没有，工作非常的忙，前面已经说了，工资也不高，一个基层公务员的常态工资在三四千元左右，除去还房贷、子女教育等，每个月几乎都是所剩无几，所以很多年轻人觉得付出和回报不成正比。

　　没钱没闲，那么有前途也可以，但基层公务员想要升职，真的是难上加难，根据公务员的职务和职级并行制度，办事员上科员8年，科员上副科12年，副科上正科15年，正科上副处15年。这样算下来，差不多只能享受一次政策，第二次就快要退休了……很多基层公务员形容自己的工作就是“一眼望到头的都是清贫”。

　　基层缺人的原因有很多，但关键就这两句话“服务领导的人多，服务群众的人少。应付检查的人多，落实工作的人少。”因为行政制度的原因，基层缺人的问题会长期得不到有效解决。

　　基层缺人却又留不住人

　　每年公务员考试，既有上千人一个职位的情况，也有没有人报的职位，基层单位条件艰苦，人员编制短缺，工作任务繁重，上级各单位又频繁借调，将基层本不充裕的人手抽调借用，导致基层单位不能满员运作，效率低下。基层人员上升渠道狭窄，工作岗位钱少事多离家远位低权轻责任重，损害基层人员工作积极性，导致基层青年骨干流失严重。