申论备考指导：文章写作题的出题特点及作答参考

　　(一)出题特点

　　题目提示词：写一篇文章/议论文……

　　作答提示词：观点明确、见解深刻、内容充实、结构完整……

　　写一篇文章/议论文：多数的文章写作题并没有明确说明要写成议论文，但结合申论作答“提出问题-分析问题-解决问题”的整体思路，其文章必然是以观点为核心的议论文写作。

　　观点明确：任何一篇议论性质的文章都应有其观点，文章内容为围绕观点的展开。同时，结合观点展开的分论点也必须是明确的，由此方能通过对多个主要分论点的论证，论证总论点的成立，使文章整体呼应，论题保持一致。另外，不论是总论点还是分论点，所提出的观点应符合国家政策精神，结合材料并联系实际，语言表达要中肯客观。

　　见解深刻/内容充实：见解深刻强调内容的深度，内容充实强调内容的广度。申论的议论文写作不能就案例而论案例，应从某一个案例能挖掘出类似事件所反映的问题实质，要关注国家发展大局，分析其对经济、社会等各方面的影响，进而提出能解决全局或区域问题的对策(涉及要素多样)，这也是对政府工作要服务经济发展和社会民生的总体要求。

　　结构完整：所写的内容为一篇文章，则作为文章组成的标题必然需要拟制或根据给定题目写在答题纸上;除了标题外，文章写作的结构还包括提出总论点的段落、分论点的段落和最后的总结升华段落，以此文章才是一篇结构完整的文章。申论的文章写作题在评分阅卷时，结构完整是文章评档的关键点之一。

　　(二)作答原则

　　很多考生看到申论中的文章写作题就犯难，无从下笔，无话可写。需要明白的是，文章写作水平绝不能一蹴而就，要脚踏实地，当然也要掌握一些原则。

　　1.要有高度

　　申论议论文不同于一般的议论文，在内容和形式上都有较为严格的规范要求。从内容上看，首要的是符合题目要求，中心明确。不管是作文，还是自拟题目，都需要仔细审题，领悟出题人的意图和要求，由此确定文章的中心主旨。如果通过题目不能准确确定文章的中心主旨，可根据题目中的提示，并参考给定资料，在写作时上升到社会、国家层面。

　　2.要形成论证闭环

　　支撑中心主旨的是分析角度，应从中心主旨的内涵、意义、影响、对策等方面选取角度，展开阐释。在阐释论证的过程中，理论上的阐释、论据上的佐证与证明的论点之间，要构成严密的逻辑链条。

　　3.要紧密结合材料

　　要处理好文章论点、素材与试题给定资料之间的关系，文章内容与给定资料的内容之间要具有关联性，可适当概括性地选取给定资料中的内容。既不能完全脱离给定资料，另起炉灶，也不能过分依赖给定资料，照抄照搬。

　　4.要注重逻辑结构

　　结构完整、条理清晰是作答文章的基本要求。首段或次段中明确中心主旨，主体部分各段落之间具有逻辑性，结尾总结准确精练。避免出现结构不完整的残篇、千篇一律的模板化、满篇的空谈对策、开药方式的简单写法、缺乏分析论证的单纯秀语言、主次不分、逻辑混乱、不适当地引用名言、出现大而空的口号标语等现象。

　　上述申论议论文的写作规范，可以通过课堂教学和练习，内化于心，养成多思考和勤写作的习惯，就具备了写出优秀申论议论文的基础。在符合以上规范的基础上，应体现出作者自身的写作风格，即对题目要求领悟的深度、思考问题的独特角度、思想的高度、行文的灵活性，以及驾驭语言文字的功底要充分体现特色，避免千篇一律。这需要一段时间的积累，需要勤学、多思、多练，并辅之以较为习惯的写作特质。

　　在备考过程中，我们可以关注媒体社评，如人民日报社论、时评、新华网原创评论等。社评(时评)对社会现象和新闻事件做出评论，总结归纳，提出观点，知名大报的每一篇社评都是申论文章作答的范本。但要注意的是，考生重点学习的是其中写作的思路，而非具体的文字。因为材料千变万化，方式多样，死记硬背自然会有功效，但驾驭自如才能显出真功夫。

　　(三)标题拟定方式

　　1.文章主题+意义

　　《劳动成就发展》 《用温度人生助力中华伟业》

　　2.以(让、用)……(实现)……

　　《以思想大解放助推乡村振兴》 《以青春之努力为新时代添光彩》

　　3.动宾对仗式

　　《真抓实干强攻坚 万众一心谱新篇》 《激发担当精神 建设科技强国》

　　4.主谓宾式

　　《奋斗点亮新航灯》 《党员干部当立“为政之德”》

　　5.词语(关系式或递进式)

　　《冒险·创新》 《城市·人·家》 《公共安全管理的智与情》

　　……

　　(四)分论点常见写法及举例

　　意义型：……有利于/关系/事关…… ……是……的…… ……内涵式动词……

　　例1：

　　深入开展政务诚信建设有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制。

　　深入开展政务诚信建设有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。

　　深入开展政务诚信建设有利于营造风清气正的社会风气。

　　例2：

　　城市的意境美调节人类心态。

　　城市的动态美优化社会生态。

　　城市的人文美承载历史印迹。

　　对策型：……需要/要/应/应该……

　　例1：

　　镜头下的执法需要执法者主动适应发展并敢于面对压力。

　　镜头下的执法需要执法对象遵守社会秩序并维护个人权益。

　　镜头下的执法需要公众共同参与监督并合理使用权利。

　　例2：

　　政策制定应听民意顺民心。

　　政策执行应简约又接地气。

　　政策反馈应及时公开透明。

　　意义+负面影响型：……(积极词汇)……意义 ……(消极词汇)……负面影响

　　例1：

　　负面内容削弱媒体正能量，降低政府公信力。

　　正面内容营造积极氛围，传递社会公平正义。

　　结尾：要将正面宣传与对负面的引导相结合，使传播内容更为积极向上。

　　例2：

　　网络能教化人类的思维，反映社会的心态。

　　网络滥用影响公众的健康、民族的发展以及社会的和谐。

　　结尾：共建网络精神文明需要培养健康意识，增进情感交流。

　　问题+对策(为重)型：

　　例1：

　　当前政府政策制定方面还存在一系列问题需要引起重视。

　　制定出符合民意、滋养理性与德性的好政策需要把好三大关。

　　例2：

　　科学知识普及力度不够，导致群众在遇到突发公共事件时出现不必要的恐慌。

　　充分发挥新媒体的作用，营造良好的舆论环境。

　　调动科技工作者的力量，积极从事科普工作。

　　对策+意义型：

　　例：

　　加大基础设施建设，使全民健身更为便利。

　　构建指导人才支撑体系，使全民健身更为科学。

　　制定健身行业规范标准，使全民健身更为安全。

　　注：分论点的呈现方式丰富多样，在写作时更需要结合题目要求，也要与标题、总论点相照应，这里是给不会写、没思路的考生提供一些参考，而不必拘泥于这些形式。

　　(五)文章参考

　　范文参考1

　　弘扬工匠精神，培育制造业新优势

　　工匠精神是精雕细琢的技术体现，也是精益求精的精神理念。央视纪录片《大国工匠》中，有……，正因为大国工匠们精益求精、追求完美的精神，才铸就了我国制造业的辉煌。中国制造已走入世界的每个角落，但……，制约了我国制造业的发展。要推进“十三五”规划纲要提出的质量强国战略，还需要大力弘扬工匠精神，培育制造业新优势。

　　质量意识，打造企业品牌。德国、瑞士等制造业发达的国家，产品无论价值多少都会被匠人们精雕细琢。而我国企业……。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，企业亟须重拾起作为制造业灵魂的工匠精神，从粗犷向集约转变，从求量向求质转变，从模仿向创新转变，以打造出属于我国制造业的企业品牌。

　　加强人才培养，塑造人才支撑。企业的核心因素是人，尤其是其中的高技术人才，无论技术发展到什么水平，都离不开这一要素。而……。现代工业是跨学科的大系统，需要每一个工匠在细节上做到一丝不苟。因此，职业教育的人才培养中，既要重视理论素养更要重视实际操作能力。另外，采用职业院校与企业事业单位双元制的职业培训模式则能使理论与应用更好地结合，为制造强国打下坚实的人才基础。

　　体现劳动价值，尊重工匠精神。大国工匠们“技术报国”的价值，丝毫不逊色于其他职业。在欧美文化里，出色的工匠可以跟艺术家和作家齐名。工匠们的眼里只有对质量的精益求精、对制造的一丝不苟、对完美的孜孜追求，但企业……。因此，制定与国家教育相配套的促进技术成长的奖励制度，使技术工人、科研 、工程师都具有同等的位置与高度，并给予工匠人才的管理权限，使其能将“工匠”之技与“精神”之态完美结合，以营造尊重工匠精神的社会氛围。

　　工匠精神的内涵几经变化，但其精益求精、笃定踏实的精神却始终如一。制造业最重要的概念是精度，更需要“工匠精神”以促进提质增效。政府工作报告将“培育精益求精的工匠精神”写入其中，体现的是对专业技术的重视，更是对专业精神的传承。在如此崇尚专业的社会氛围里，工匠精神必将得以完美地展现。

　　范文参考2

　　以新兴科技，促城市治理创新

　　城市，让生活更美好。城市为我们的生活提供了丰富的物质、便利的交通和实现自我价值的机会，我国城市建设发展迅速。但……等各种问题，严重影响了人们生活水平的。促进城市治理的创新已成为城市发展的当务之急。

　　当下科技发展日新月异，科技作为第一生产力，在社会的方方面面都散发着非凡的活力，引领着社会发展的脚步。而在社会治理方面，新兴科技的力量也日益引起人们的重视，在社会治理创新中越来越发挥出重要的作用。

　　新兴科技有利于推动政府公共服务的创新。政府作为公共服务的提供者，在以往的服务过程中经常被人们所诟病，政府服务的水平和质量远远落后于社会经济的发展状况，无法及时解决社会出现的一些新情况、新问题，难以满足人们对政府公共服务的需求。随着新兴科技引入政府公共服务，政府可以……。正是新兴科技的应用，为城市治理拓展了一片全新的领域，为城市中居民的生命财产保驾护航。

　　新兴科技有利于推动环境治理的创新。城市环境问题成为人们热议的话题，城市垃圾、雾霾、城市内涝等问题，深深困扰着在城市生活、工作的人们。政府相关部门纷纷出手加大城市环境治理，但“雾霾锁城”“黑水绕城”的现象并没有消失，反而有愈演愈烈的趋势，传统的治污手段渐渐失去效用。近年来，不少城市在城市环境治理中引入新兴科技并取得成效，如……，了人们生活的幸福度。

　　 总书记指出，“超大城市治理，在手段上要强化智能化管理，城市管理标准，要多运用互联网、大数据等信息技术手段”。在传统的治理方式已无法适应当今城市发展的情况下，具有强大生命力的新兴科技成为城市治理的重要法宝。我们要转变治理理念，抓住机遇，把新兴科技完美地融入到城市治理当中，推动城市治理实现跨越式发展。

　　范文参考3(摘编)：

　　青年当永葆家国情怀

　　中心论点——家国情怀是一种源自内心的质朴情感，也可说是每个人的立身之本。(释义家国情怀，点明文章主题)

　　分论点1——家国情怀既体现为一种民族大义，也是赓续传承的文化传统。大禹治水、戚继光抗倭、《礼记·大学》的“修身、齐家、治国、平天下”，屈原的“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”……家国情怀世代相传，成为中国人的一种文化基因。

　　分论点2——家国情怀突出体现为爱国奉献的精神，堪称一种精神坐标。邓小平同志曾说：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。卓嘎、央宗姐妹以行动诠释爱国情感，为祖国守护神圣土地。家国情怀需要我们爱国、奉献、担当、作为，在日常工作生活中不断升华爱国奋斗精神。

　　分论点3——今天，家国情怀更体现为一种时代责任。青年强则中国强，只有青年肩负起时代重任，我们未来的道路才会越走越宽广。

　　结尾——“青年者，人生之王，人生之春，人生之华也。”青春是用来奋斗的，而不是用来虚度的。激荡家国情怀，厚积薄发、久久为功，当代青年必将在奋斗中书写无愧于时代的业绩。(总结全文，点题，发出呼吁)

　　范文参考4(摘编)：

　　构建匹配时代的精神文明

　　中心论点——文明、理性正在成为时代的底色，支配着我们的公共生活。近年来公共场域的社会风气大为改观：在餐馆，适量点餐、文明用餐已成当代饮食守则;在景区，乱扔垃圾、折枝摇树的现象越来越少;红白喜事，婚事新办、丧事简办成为新礼俗……党的十八大以来，一系列文明风尚建设，净化着社会陋习和不良风气。(排比举例，引出文章主题)

　　过渡段——因坐过站，重庆万州一乘客与司机争执互殴，车辆坠江;同样的原因，北京一乘客抄起整箱牛奶砸向司机，造成事故;高铁和公交上公然“霸座”，无理取闹;面对警察的正常执法，撒泼打滚、胡搅蛮缠……(运用热点新闻，指出社会仍存在的不文明行为，承接下文分析论证)

　　详细论证——物质生活的同时，精神文明也要有所，要构建匹配我们时代的精神文明。

　　公共文明是内心的修养，无需提醒，要自我约束，为别人着想。

　　任何一种文明的成长和成熟，都离不开规则和制度的支撑。

　　公共场域的文明代表着一个民族的精神成熟度。

　　结尾——“一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。”构建匹配我们时代的精神文明，就是唤起人们心中的文明因子，并让它开枝散叶，成为全社会的自觉行动和文明习惯。(总结全文，引发共鸣)